Проект закона о дистанционных медицинских осмотрах
Проект вносится Правительством Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 1.
1. Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2011, № 49, ст. 7031; 2013, № 48, ст. 6165) следующие изменения:
1) статью 213 изложить в следующей редакции:
«Медицинские осмотры некоторых категорий работников и медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работника
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, а также определения факта употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ или проводиться медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работника с применением информационных технологий в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) в целях выявления состояний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, а также факта употребления алкоголя. Время прохождения указанных медицинских осмотров или медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья работника включается в рабочее время.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В случае проведения медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья работника такие работники проходят один раз в шесть месяцев обязательный профилактический медицинский осмотр, включающий химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования, а также медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работника осуществляются за счет средств работодателя.
2) статью 76 дополнить абзацем следующего содержания:
«Концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, при превышении которой работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе), устанавливается Правительством Российской Федерации.».
Статья 2.
1. В Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, № 48, ст. 6724) внести следующие изменения:
1) пункт 22) статьи 2 дополнить после слов «здоровья пациента;» следующими словами:
«, а также позволяющие медицинскому работнику дистанционно осуществлять медицинское обследование;»
2) дополнить статьей 36.3. следующего содержания:
«Статья 36.3. Особенности проведения медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья гражданина с применением телемедицинских технологий
1. Медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья гражданина – комплекс медицинских обследований, проводимый медицинским работником с применением телемедицинских технологий с использованием медицинских изделий, предназначенных для мониторинга состояния здоровья организма человека, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных с учетом ограничений, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона.
2. В целях идентификации и аутентификации участников дистанционного взаимодействия при проведении медицинского дистанционного контроля параметров здоровья гражданина с применением информационных технологий используется единая система идентификации и аутентификации.
3. Медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья гражданина осуществляется медицинским работником в целях:
1) выявления состояний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей;
2) принятия решения о необходимости проведения медицинского осмотра или медицинского освидетельствования.
4. Порядок проведения медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья гражданина, порядок идентификации и аутентификации работника с использованием единой системы идентификации и аутентификации, требования к передаче и защите персональных данных работников определяются Правительством Российской Федерации.».
3) в пункте 4) части 2 статьи 46 слова (остаточных явлений такого опьянения» заменить словами «факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ или наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека или их метаболитов»
3) дополнить статьей 46.1. следующего содержания:
«Статья 46.1. Медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работников
1.Медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работников осуществляется медицинскими работниками с использованием телемедицинских технологий, в том числе в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
2. Предрейсовый, предсменный, послерейсовый, послесменный медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работников с применением телемедицинских технологий проводится перед началом рабочего дня (смены, рейса) или по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления состояний, препятствующих выполнению работниками трудовых обязанностей, а также определения факта употребления ими алкоголя.
3. При выявлении у работника во время проведения предсменного, предрейсового, послесменного, послерейсового медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья работников с применением телемедицинских технологий отклонений в параметрах состояния здоровья, определения факта употребления алкоголя, медицинский работник направляет данного работника на медицинский осмотр с проведением химико-токсикологического исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом.
4. Работники, которым проводятся предрейсовый, предсменный, послерейсовый, послесменный медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья работников с применением телемедицинских технологий, обязаны проходить один раз в шесть месяцев профилактический медицинский осмотр, включающий химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств и психотропных веществ и их метаболитов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом.
Статья 3.
Внести в статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 50, ст. 4873) следующие изменения:
1) Абзац пятый пункта 1. статьи 23 изложить в следующей редакции:
«обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры или обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и предрейсовый и послерейсовый медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья лица, работающего в качестве водителя транспортного средства, с применением телемедицинских технологий»;
2) Дополнить пункт третий абзацем следующего содержания:
«В течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства вместо обязательных предрейсового или послерейсового медицинских осмотров допускается проведение обязательных предрейсового или послерейсового медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья лица, работающего в качестве водителя транспортного средства, с применением телемедицинских технологий. Указанные лица, которым проводятся предрейсовый, предсменный, послерейсовый, послесменный медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья с применением телемедицинских технологий, обязаны проходить один раз в шесть месяцев профилактический медицинский осмотр с проведением химико-токсикологических исследований наличия в организме наркотических средств и психотропных веществ, и их метаболитов.»
3) Пункт 5 после слов «медицинские осмотры» дополнить словами «медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья»
Президент
Российской Федерации